英国の産業戦略
英国は、この度、英国企業を支援し英国経済の力強い成長を実現するための長期産業戦略を発表しました。
本産業戦略は、イノベーションと創造力を中心に据え、研究開発への戦略的公共投資・民間投資を 支えに、経済強化・成長を果たすための計画を提示しています。国民の誰もが収入を増やすために 必要なスキルと質の高い職を得られるチャンスを保証する対策に重点的に取り組むものです。現在 計画中のインフラ投資が、いかにして生産性を向上して様々な市場と人々を結びつけるかということ、英国を世界で最も革新的な企業を生み育て惹きつける世界的に競争力のある市場にすること、また国民や企業の潜在的能力が十分に発揮できる経済的に豊かで生産性の高いコミュニティーを英国 全土に実現することを提示しています。
本戦略では生産性を高める5つの基盤、即ち、アイデア、人材、インフラ、ビジネス環境、地域に重点を置きます。いずれも経済大国として欠くことのできない特性です。「アイデア」は英国を先進的イノベーション経済国家へと躍進させます。「人材」は全国民が良質な仕事と収益力を得られるようにします。「インフラ」は国内インフラの大規模な改善を指します。「ビジネス環境」は企業の設立と成長、そして 企業の潜在的能力を最大限引き出します。「地域」は英国全土のあらゆるコミュニティが繁栄する基礎を築きます。
本戦略では、英国政府と経済が直面する4つの重要課題「グランド・チャレンジ」を特定しています。 これらの課題は急速に変化する私たちの未来を形作る世界の様々な勢力に応えるものであり、これら重要課題がもたらす全ての機会を生かすように取り組まなくてはなりません。「グランド・チャレンジ」とは、英国を人工知能（AI）・データ革命の最先進国とすること、グローバルに進む低炭素経済への移行の利点を英国産業のために最大限生かすこと、モビリティ産業の将来形成において世界をリードすること、高齢化社会の様々なニーズに対応するためイノベーション力を活用することを指します。
本戦略は、また、上記の基盤を支援し英国の変革を促進していくために、今後策定される多数の政策についても触れています。主な政策には以下が含まれます。
アイデア
- 研究開発投資総額を2027年までにGDP（国内総生産）の2.4%に引き上げます。英国政府は既に予算増額に着手しており、2020/21年度は20%増しとなります。
- 研究開発費用の税額控除率を12%に引き上げます。
- イノベーションの潜在性を最大限に活用するために、産業戦略チャレンジ基金の複数の新プログラムへ総額7億2,500万ポンドを投資します。
人材
- 英国の一流高等教育システムと並ぶ水準で、世界に比肩する優れた技術教育システムを確立します。
- STEM（科学・技術・工学・数学）分野のスキル不足を解消すべく、数学、デジタル教育、テクニカル教育に4億600万ポンドの追加投資を行います。
- 新たな技能取得を支援する国民再教育スキーム（National Retraining Scheme）を新設し、まずはデジタルおよび建設分野の職業訓練に6,400万ポンドを投資します。
インフラ
- 生産性投資国家基金（National Productivity Investment Fund ）を310億ポンドへと拡大し、運輸・住宅・デジタルインフラへの投資を支援します。
- 電気自動車への支援として充電スタンド・インフラ整備に4億ポンドを投入し、さらにプラグイン車の助成継続に1億ポンドを追加投入します。
- 5G展開に1億7,600万ポンド、光ファイバーネットワークの地域整備推進策に2億ポンド等、10億ポンド超の公共投資でデジタルインフラを強化します。
ビジネス環境
- 政府と産業界の間で業種別に生産性向上を図るセクター・ディール（Sector Deals）を結びます。第一期セクター・ディールとして、ライフサイエンス、建設、人工知能（AI）、自動車の4分野から開始します。
- 革新性に優れた成長潜在性の高いビジネスに200億ポンド超の投資を行います。英国ビジネス銀行が発案した25億ポンドの投資基金の新設がこれに含まれます。
- 低生産性企業の“ロングテール”を含め、中小企業の生産性および成長促進に最も効果的とされる対策を見直します。
地域
- 地域の強みを生かし経済的機会を実現する地域産業戦略（Local Industrial Strategies）を策定します。
- 都市変革（Transforming Cities）基金を新設し、市内交通整備に17億ポンドを投入します。同基金は、都市圏の交通網改善を通じて生産性の向上を図る複数のプロジェクトを支援します。
- 試験的プログラムである教師能力開発プレミアム（Teacher Development Premium）に4,200万ポンドを投入します。これにより、遅れをとっている地域で働く教師を対象とした質の高い専門的能力開発を助成する1,000ポンドの予算の効果を試します。
上記の政策は、本戦略のその他多くの政策と合わせ、国家、企業、地域、個人の生産性および収益力の水準を高める長期的な取組みの最初の戦略的アクションです。
この度発表した産業戦略は、英国政府と各国政府、産業界、学界との間で、各々の産業戦略における協力関係を強化する好機です。従いまして、英国は、本産業戦略について、また、本産業戦略の 「グランド・チャレンジ」に対する英国ならびにグローバル規模の解決策について、海外パートナーの 皆様との対話を歓迎いたします。
