Corporate report

Russia human rights priority country report 2018 (Russian language)

Published 5 June 2019

This was published under the 2016 to 2019 May Conservative government

В 2018 ситуация в области прав человека в России продолжила ухудшаться; сообщения о нарушениях прав человека по всей стране не переставали поступать в течение всего года. Особым нападкам подвергались свобода собраний, свобода вероисповедания и свобода убеждений, а также их выражения.

Продолжалась протестная активность, связанная с внутренними экономическими проблемами и недемократическим характером выборов. Власти ответили на это дальнейшим сокращением пространства для выражения протеста, в том числе, повсеместно нарушали право граждан на свободу собраний. Президентские выборы в марте были ознаменованы скоординированной кампанией преследования оппозиционных активистов. В ходе протестов против пенсионных реформ, проходивших во время сентябрьских региональных выборов, было арестовано 1018 человек.

Расплывчатые с точки зрения трактовки законы об «экстремизме» применялись для оказания давления на независимые СМИ и тех, кто критикует российское правительство, что затронуло многих простых россиян. Поступали регулярные сообщения об аресте или задержании граждан по обвинению в «экстремизме», а на самом деле – просто за то, что они использовали свое право на свободу слова. Свобода вероисповедания и убеждений также подвергалась ограничениям. В частности, Свидетели Иеговы столкнулись с дальнейшим преследованием, последовавшим за объявлением их организации «экстремистской» в 2017 году.

Российское ЛГБТ-сообщество продолжало сталкиваться с враждебной средой. Россия не провела заслуживающего доверия расследования задержаний, пыток и сообщений об убийствах гомосексуальных мужчин в Чечне в 2017 году. Великобритания была одним из 16 государств, которые в ноябре запустили Московский механизм в рамах Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, организовав независимое расследование, однако Россия отказалась от сотрудничества. Великобритания публично призвала к соблюдению международных стандартов в области прав человека и прекращению дискриминации представителей ЛГБТ-сообщества.

Рабочая среда для НКО в России оставалась чрезвычайно напряженной. Оюб Титиев, глава чеченского отделения правозащитной неправительственной организации «Мемориал», подвергся длительному задержанию по обвинению в хранении наркотиков, которое было широко признано политически мотивированным. 18 января министр по вопросам Европы и Америки сэр Алан Дункан выступил с заявлением, в котором призвал чеченские власти обеспечить безопасность г-на Титиева и его право на справедливое судебное разбирательство.

Поступали многочисленные сообщения о пытках в тюрьмах и следственных изоляторах, вызвавшие небывалую волну критики в стране. Было проведено всероссийское расследование для оценки обращения с заключенными. Тем не менее российский журналист, опубликовавший видео с одним из худших примеров пыток, после нападок был вынужден бежать из России.

Великобритания использовала Чемпионат мира по футболу 2018 г. как возможность содействия развитию прав человека в России. Мы проводили и поддерживали мероприятия, продвигающие права человека, и использовали наши каналы публичной дипломатии для поддержки прав ЛГБТ-сообщества, борьбы с расизмом и обеспечения доступа к спорту для всех людей.

Россия продолжала нарушать права человека за пределами своих границ, в том числе в незаконно аннексированном Крыму, а также посредством поддержки сепаратистов на востоке Украины. 4 марта российским агентом ГРУ в британском городе Солсбери было применено отравляющее вещество нервно-паралитического действия «Новичок». Это был первый случай применения боевого нервно-паралитического вещества на территории Европы после окончания Второй мировой войны, в результате которого четыре человека оказались в больнице в критическом состоянии, погибла Дон Стёрджес и жизни многих других людей оказались под угрозой.

Права человека в Крыму также остаются под серьезным давлением, в особенности это касается свободы собраний, выражения мнений, ассоциаций, убеждений и передвижения. Этнические меньшинства стали мишенью преследования российских властей. Крымские татары несоразмерно пострадали в результате регулярных облав на их дома и мечети. Россия продолжала препятствовать работе учреждений крымскотатарской общины, нарушая постановление Международного Суда от 2017 года.

Произвольные аресты, задержания и насильственные исчезновения способствовали возникновению в Крыму атмосферы страха. Управление Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) сообщило о пытках и сексуальном насилии в центрах содержания под стражей. В декабре мы поддержали резолюцию Генеральной ассамблеи ООН, которая требовала от России придерживаться в Крыму своих обязательств в рамках международного законодательства и обеспечить доступ международным группам мониторинга прав человека.

Олег Сенцов, украинский режиссер из Крыма, с 2014 года находится под стражей по обвинению в терроризме, которое большинством расценивается как сфабрикованное. В 2017 году Сенцов объявил 145-дневную голодовку, требуя освобождения более 65 украинских политзаключенных. Великобритания неоднократно требовала его освобождения, в том числе в заявлении сэра Алана Дункана от 21 августа.

По оценкам ООН, на востоке Украины конфликт, поддерживаемый Россией, привел к гибели более 10 300 человек, а 1,5 млн. вынуждены были покинуть свои дома. Россия продолжала нарушать Минские соглашения 2015 года, поставляя оружие и посылая своих людей на помощь сепаратистам и поддерживая нелегитимные выборы на востоке Украины в ноябре. УВКПЧ сообщало о безнаказанных задержаниях, жестоком обращении и насилии со стороны что поддерживаемых Россией сепаратистов. В 2018 году отмечается десятая годовщина грузино-российского конфликта. Российское влияние в Абхазии и Южной Осетии, отколовшихся регионах Грузии, продолжало служить подтверждением нарушений прав человека. В частности были отмечены случаи запугивания членов организаций гражданского общества. С закрытием большинства пропускных пунктов и усилением ограждения вдоль административной границы продолжались ограничения свободы передвижения. Это препятствовало доступу к получению образования, здравоохранения и нарушало права собственности. Поступали также достоверные сообщения о дискриминации этнических грузин, которые не могли получить доступ к документам, удостоверяющим личность. Великобритания поддержала грузинские резолюции в ГА ООН (о вынужденных переселенцах) и Совета ООН по правам человека (с просьбой предоставить УВКПЧ доступ к территории).

Великобритания продолжит поддерживать права человека в России и в 2019 году. Мы также будем действовать там, где Россия нарушает права человека за пределами своих границ. Вместе с нашими международными партнерами мы будем участвовать в судебных процессах, поддерживать правозащитников и сосредоточивать внимание международного сообщества на нарушениях прав человека в России. Мы продолжим работать с гражданским обществом в целом, в том числе в деле продвижения свободы СМИ.