Policy paper

СОВМЕСТНОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ КОМИССИИ НАТО-УКРАИНА

Published 4 September 2014

This was published under the 2010 to 2015 Conservative and Liberal Democrat coalition government

В то время как мы встречаемся здесь сегодня, Россия продолжает нарушать суверенитет, территориальную целостность и независимость Украины. Несмотря на отрицания Москвы, Российские вооруженные силы непосредственно участвуют в военных действиях в Украине. Россия продолжает поставлять сепаратистам в Восточной Украине оружие и держит в полной боевой готовности тысячи военнослужащих у границы с Украиной. Эти события подрывают безопасность Украины и несут за собой серьезные последствия для стабильности и безопасности всего евро-атлантического пространства.

Мы, главы государств и правительств членов Комиссии НАТО-Украина, сплотились в поддержке суверенитета и территориальной целостности Украины в ее международно признанных границах.

Мы решительно осуждаем незаконную и нелегитимно самопровозглашенную «аннексию» Крыма Россией и ее продолжающуюся и умышленную дестабилизацию восточной Украины, с нарушением международного права . Мы призываем Россию аннулировать свое решение о провозглашенной в одностороннем порядке «аннексии» Крыма, которое мы не признаем и не будем признавать. Россия должна прекратить свою поддержку повстанцам в восточной Украине, отвести свои войска и прекратить военные действия вдоль и через границы с Украиной, уважать права местного населения, включая права коренных крымских татар, и воздерживаться от дальнейших агрессивных действий против Украины. Союзники считают любое одностороннее военное или подрывное действие внутри Украины, под каким-либо предлогом, включая гуманитарные, вопиющим нарушением международного права.

Союзники поддерживают усилия правительства Украины, в том числе через Украинский план мира, добиваться политического решения, которое выполнит требования всего населения во всех регионах Украины без внешнего вмешательства. Союзники приветствуют обязательства, взятые всеми сторонами, включая принятые в Женеве и Берлине, и все текущие переговоры, с целью создания условий для мирного решения вопроса. Однако, несмотря на взятые на себя обязательства, Россия на самом деле совершила прямое военное вмешательство в Украину и увеличила свою поддержку повстанцам . Мы призываем Россию изменить свой курс и предпринять активные шаги с целью деэскалации кризиса, включая вступление в существенный диалог с Украинскими властями.

Союзники признают право Украины на восстановление мира и правопорядка и на защиту своих граждан и территории, а также обращаются к Вооруженным силам Украины и службам безопасности продолжать быть крайне сдержанными в текущей операции, чтобы избежать пострадавших среди местного населения.

Союзники одобряют приверженность украинского народа к свободе и демократии, а также их решительность определить свое будущее без внешнего вмешательства. Они приветствуют свободные и справедливые выборы президентские в условиях сложной обстановки и подписание Соглашение об ассоциации с Европейским Союзом. Все это свидетельствует о консолидации демократии и европейских стремлений Украины. Мы ожидаем, что предстоящие выборы в Верховную Раду в октябре этого года, как важный элемент Украинского плана мира, помогут достичь этой цели.

Мы приветствуем действия других международных сторон в деэскалации и для достижения мирного решения кризиса, в частности ОБСЕ, Европейского Союза и Совета Европы, а также отдельных Союзников.

В рамках нашего долголетнего Особого Партнерства НАТО последовательно поддерживала Украину на протяжении всего этого кризиса, и все 28 Союзников, включая посредством НАТО, усиливают свою поддержку, чтобы Украина могла лучше обеспечивать свою безопасность. Признавая стремление Украины углублять Особое Партнерство с НАТО, мы активизируем стратегические консультации в рамках Комиссии НАТО-Украина. НАТО уже укрепила существующие программы по военному образованию, профессиональному развитию, управлению сектором безопасности и научно-техническому сотрудничеству с Украиной в области безопасности. Мы будем и дальше укреплять сотрудничество в рамках Годовой Национальной Программы в сфере обороны и безопасности посредством программ по развитию сил и средств и устойчивому развитию потенциала для Украины. В этом контексте Союзники будут вводить существенные новые программы, где основной упор будет делаться на командование, управление и средства связи, логистику и стандартизацию, кибероборону, переход карьеры для бывших военных и стратегическую связь. НАТО также будет предоставлять помощь в реабилитации раненых военных. Союзники увеличивают количество советников в представительстве НАТО в Киеве. Союзники приняли во внимание просьбу Украины об оказании военно-технического содействия, и многие союзники оказывают дополнительную поддержку Украине на двусторонней основе, что приветствуется Украиной.

НАТО и Украина будут в дальнейшем способствовать развитию оперативной совместимости сил Украины и НАТО, в том числе посредством регулярного участия Украины в учениях НАТО. Союзники высоко ценят продолжающийся вклад Украины в операции союзников, в силы быстрого реагирования НАТО и в Инициативу совместных сил (Connected Forces Initiative). Союзники приветствуют участие Украины в Инициативе по обеспечению оперативной взаимодействия партнеров (Partnership Interoperability Initiative), ценят интерес Украины к Программе расширенных возможностей (Enhanced Opportunities Programme) в рамках Инициативы, и мы надеемся на ее будущее участие.

С помощью поддержки союзников, а также участвуя в Годовой национальной программе, Украина остается приверженной к проведению разносторонних реформ в целях борьбы с коррупцией и содействия всестороннему политическому процессу на основе демократических ценностей, уважения человеческих прав, меньшинств и власти закона.

Как было отмечено на предыдущих саммитах НАТО, включая саммиты в Мадриде, Бухаресте, Лиссабоне и Чикаго, независимая, суверенная и стабильная Украина, полностью приверженная принципам демократии и власти закона, является залогом евро-атлантической безопасности. Мы повторяем свою твердую приверженность к дальнейшему развитию особого партнерства между НАТО и Украиной, которое внесет свой вклад в построение стабильной, мирной и неделимой Европы.