Екстрене засідання Європейської Ради щодо України: заява Девіда Кемерона
Прем’єр-міністр виступив перед Палатою громад із заявою про екстрене засідання Європейської Ради з питання України минулого тижня.
З Вашого дозволу, пане Спікере, я б хотів зробити заяву з приводу екстреного засідання Європейської Ради стосовно України, яке відбулося минулого тижня.
Те, що сталося з Україною, абсолютно неможливо виправдати. Було порушено її територіальну цілісність, а прагненням її народу будувати своє власне майбутнє зашкоджено.
Ця Європейська Рада послала чіткий і консолідований сигнал Росії, що її дії є жахливим порушенням міжнародного права і матимуть наслідки. Ми домовилися щодо трифазового підходу до протистояння цій агресії й захисту міжнародного права, що включає, по-перше, деякі миттєві кроки як реакцію на те, що Росія вже вчинила; по-друге, термінову роботу щодо комплексу заходів, які будуть задіяні, якщо Росія відмовиться вступати в діалог з українським урядом; і по-третє, низку подальших далекосяжних наслідків у разі, якщо Росія робитиме подальші спроби дестабілізації ситуації в Україні.
Дозвольте мені розказати про кожний з цих кроків. По-перше, реагуючи на те, що Росія вже зробила, ми домовилися з приводу певних негайних кроків. Ми відклали підготовку саміту країн Великої вісімки в Сочі на невизначений термін. Як я зазначив у Палаті громад минулого тижня, на мій погляд, за теперішніх обставин було б абсолютно неправильним проводити саміт Великої вісімки взагалі. Ми вирішили припинити роботу над новою всеосяжною угодою для відносин між Росією та Європейським Союзом, і ми негайно припинили переговори щодо більш вільного візового режиму в рамках Шенгенської зони, якого так сильно добивалися російські міністри та делегації бізнесменів.
Тут, у Британії, я наказав провести повний перегляд наших робочих стосунків з Росією. Ми вже оголосили, що жоден міністр чи член королівської родини не відвідає Паралімпійські ігри в Сочі. Багато інших запланованих контактів на міністерському рівні будуть скасовані з огляду на теперішні обставини. Переглядається вся двостороння співпраця у військовій галузі з припущенням, що ми припинимо її, за винятком роботи, яка проводиться в рамках виконання міжнародних угод, наприклад, європейські інспекції з контролю за озброєнням. Я наказав провести перегляд усіх ліцензій з експорту зброї до Росії. Щодо інших заходів, найкраще, за можливості, прийняти ці рішення у взаємодії з іншими європейськими союзниками.
Іде напружена робота з метою переконати Росію сісти за стіл переговорів з урядом України і обговорити заявлені питання її занепокоєння віч-на-віч. Ідея подібної контактної групи за участі інших країн і організацій була однією з моїх перших пропозицій Прем’єр-міністру Польщі у січні. Європейська Рада погодилася, що важливо, щоби ці переговори розпочалися би за кілька днів і щоби вони були результативними якнайшвидше. Ми також погодилися, що, якщо Росія не співпрацюватиме, будуть вжиті подальші заходи (так званий другий етап, який має швидко розпочатися).
Тому я наполіг, щоби Рада дала завдання Європейській Комісії розпочати роботу щодо додаткових заходів, які могли би бути задіяні проти Росії, якщо ці перемовини не розпочнуться чи не почнуть приносити результати. Ці заходи передбачатимуть замороження рахунків і заборону на в’їзд. Ми тісно співпрацюємо з нашими американськими, європейськими та іншими міжнародними партнерами над підготовкою списку імен, і санкції вкупі із заходами, які вже узгоджені проти Януковича і його кола, будуть головною темою зустрічі з ключовими міжнародними партнерами завтра у Лондоні.
Є нагальна потреба деескалації напруження в Криму. Нам всім зрозуміло, що будь-яке голосування на референдумі цього тижня в Криму буде незаконним, нелегітимним і не буде визнаним міжнародною спільнотою. На додаток до цього я маю сказати, що будь-яка кампанія буде як абсолютно нездійсненною з практичної точки зору, так і незаконною. Немає належного реєстру виборців чи належної кампанії, а територія Криму вкрита військовими. Це абсолютно унеможливлює проведення належної кампанії щодо референдуму. Як я вже говорив Канцлеру Меркель минулого вечора у Ганновері, Росія може обрати шлях деескалації на знак свого усвідомлення, що його результати не можуть бути використані як легітимні. Канцлер Меркель і я ясно дали зрозуміти, що будь-яка спроба Росії легітимізувати незаконний референдум змусить нас відповісти подальшим посиленням тиску.
По-третє, і найважливіше, ми домовилися, що необхідно утримати Росію від подальших неприйнятних кроків щодо України. Рада згодилася, що, якщо Росія зробить подальші кроки щодо дестабілізації ситуації в Україні, то будуть додаткові й далекосяжні наслідки для стосунків між Російською Федерацією, з одного боку, і Європейським Союзом, з іншого. Висновки Ради зазначають , що ці наслідки “включатимуть широкий спектр економічних галузей”.
Велика Британія відігравала провідну роль в тому, щоби допомогти досягти цих домовленостей, зокрема, шляхом проведення зустрічі з лідерами Франції, Німеччини, Італії і Польщі, яку я скликав перед початком засідання Ради вранці. Ці санкції будуть мати наслідки для багатьох країн-членів ЄС, зокрема, для Британії, але, як я стверджував на зустрічі, ціна непротистояння агресії є набагато вищою. Власна безпека і благополуччя Британії наразяться на ризик, якщо ми дозволимо скластися ситуації, коли країни можуть просто порушувати міжнародні правила, не відчуваючи на собі наслідки за це.
Наостанок, ми вирішили засвідчити нашу політичну підтримку українському уряду і українському народу. В.о. Президента України говорив на засіданні Європейської Ради з великою енергією та силою. Український народ хоче мати свободу обирати власне майбутнє і поглибити зв’язки з Європою та хоче мати майбутнє, вільне від жахливої корупції , яку він терпів занадто довго.
На прохання Прем’єр-міністра України, ми погодилися перенести підписання політичної частини Угоди про асоціацію між ЄС та Україною на більш ранню дату, і ми домовилися допомогти Україні подолати корупцію. На разі ЄС заморозив рахунки 18 осіб, пов’язаних із колишнім режимом, і Британія відрядила до Києва команду спеціалістів з Національного агентства боротьби із злочинністю, щоб допомогти українському уряду виявити злочинно отримані кошти і повернути їх українському народу.
Зараз важливо, щоб Україна продовжувала рухатися в напрямку вільних і чесних виборів, які нададуть можливість усім українцям, зокрема, російськомовним громадянам і представникам національних меншин вибрати їх лідерів вільно. Тому зараз Велика Британія надає істотну і негайну технічну допомогу Україні, щоби підтримати вибори і допомогти з реформами в управлінні державними фінансами, управлінні борговими зобов’язаннями і ціновій політиці на енергоресурси. Україні також потрібна підтримка для стабілізації і відновлення її економіки. ЄС погодився знизити ввізне мито в односторонньому порядку та працювати з Міжнародним валютним фондом над пакетом фінансової допомоги для українського уряду.
Як ми погодилися з Президентом Обамою під час нашої телефонної розмови, у Росії досі є можливість вийти з цієї ситуації дипломатичним шляхом. Вона має вступити у безпосередні переговори з українцями, повернути російські війська на бази їх дислокації в Криму, відмовитися від своєї підтримки цього нелегального і неконституційного референдуму в Криму та працювати з іншими представниками міжнародної спільноти задля підтримки вільних і чесних виборів в Україні у травні. Ніхто не має бути зацікавлений у жорсткій боротьбі. Українці повинні мати можливість обирати власне майбутнє і діяти як міст між Росією і Європою.
Власне майбутнє Британії залежить від світу, у якому країни дотримуються правил. Ми провели останні 70 років, важко працюючи над забезпеченням миру в Європі. І ми знаємо з історії, що заплющення очей на пригнічення народів створює ще більші проблеми у довгостроковій перспективі. Ми маємо протистояти агресії, дотримуватися норм міжнародного права і підтримати український уряд і український народ, які хочуть мати свободу обирати власне майбутнє. Це правильно для України, правильно для Європи, правильно для Британії. Я рекомендую цю заяву до уваги Палати громад.